洞庭湖区农村综合改革研究院   胡中习

国务院批复同意《洞庭湖生态经济区规划》，要求把洞庭湖生态经济区建成“更加秀美富饶的大湖经济区” 。“生态经济区”，就是生态环境与社会经济实现了协调发展、各个领域达到了当代可持续发展目标要求的区域。建设洞庭湖生态经济区应科学处理好湿地保护与经济开发的关系，树立保护优先、生态优先、保护也是发展、保护就是政绩的理念，高度重视湿地生态的保护，擦亮湿地生态明片，形成优越的湿地生态优势和可持续发展能力。

湿地是指不问其天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带带有静止或流动、咸水或淡水、半咸水或咸水水体者包括低潮时水深不超过6米的水域。因此湿地不仅仅是我们传统认识上的沼泽、泥炭地、滩涂等还包括河流、湖泊、水库、稻田以及退潮时水深超过6米的海水区。

湿地是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统。它不但具有丰富的资源还有巨大的环境调节功能和生态效益。各类湿地在提供水资源、调节气候、涵养水源均化洪水、促淤造陆、降解污染物保护生物多样性和为人类提供生产、生活资源方面发挥了重要作用，对湿地多种功能必须有足够旳认知：

﹙一）提供水源的功能。湿地常常作为居民生活用水、工业生产用水和农业灌溉用水的水源。溪流、河流、池塘、湖泊中都有可以直接利用的水。其它湿地，如泥炭沼泽森林可以成为浅水水井的水源。湿地可以为地下蓄水层补充水源。从湿地到蓄水层的水可以成为地下水系统的一部分，又可以为周围地区的工农生产提供水源。如果湿地受到破坏或消失，就无法为地下蓄水层供水，地下水资源就会减少。
（二）调控洪水的功能。 湿地参与地下水的交流，可以涵养地下水、调节地表径流，对防止干旱和洪涝有重要影响；湿地是一个巨大的蓄水库，可以在暴雨和河流涨水期储存过量的降水，均匀地把径流放出，减弱危害下游的洪水，因此保护湿地就是保护天然储水系统。
（三）护岸防风的功能。湿地中生长着多种多样的植物，这些湿地植被可以抵御风浪、台风和风暴的冲击力，防止对湖岸的侵蚀，同时它们的根系可以固定、稳定堤岸和湖岸，保护沿湖工农业生产。如果没有湿地，湖岸和河流堤岸就会遭到风浪的破坏。
（四）清毒除杂的功能。湿地有助于减缓水流的速度，当含有毒物和杂质（农药、生活污水和工业排放物）的流水经过湿地时，流速减慢，有利于毒物和杂质的沉淀和排除。此外，一些湿地植物像芦苇、水湖莲能有效地吸收有毒物质。再现实生活中，不少湿地可以用做小型生活污水处理地，这一过程能够提高水的质量，有益于人们的生活和生产。
（五）提供资源的功能。流水进入湿地后，各种物质随水流缓慢而沉积，成为湿地植物的养料，流水流经湿地时，其中所含的营养成分被湿地植被吸收，或者积累在湿地泥层之中，净化了下游水源。湿地中的营养物质养育了鱼虾、树林、野生动物和湿地农作物。湿地可以给我们多种多样的产物，包括木材、药材、动物皮革、肉蛋、鱼虾、牧草、水果、芦苇等，还可以提供水电、泥炭薪柴等多种能源利用。
（六）调节气候的功能。湿地可以影响气候，因其可接受大量的CO₂,并释放大量的氧气，因此在碳氧平衡中起重要作用；同时还可以吸附尘埃所携带的病菌等有害微生物，因而可以起到改善空气质量的作用。湿地水份通过蒸发成为水蒸气，然后又以降水的形式降到周围地区，保持当地的湿度和降雨量，影响当地人民的生活和工农业生产。
（七）物种基因库的功能。湿地是重要的遗传基因库，对维持野生物种种群的存续，筛选和改良具有商品意义的物种，均具有重要意义。湿地具有水体生态系统向陆地生态系统过渡的性质和功能，因此具有生物多样性富集的特点，在保护生物多样性及物种基因库中具有特殊的作用。洞庭湖独特的水情动态和环境条件，繁衍了极其丰富的生物多样性，蕴藏着极其珍贵的物种基因，作为以保护具有全球意义的珍稀候鸟栖息地为主要目标的湿地，已被列入重要的《国际湿地名录》。湖区目前共有一级保护物种20种，一级保护动物13种，湿地是鸟类、鱼类、两栖动物的繁殖、栖息、迁徒、越冬的场所，其中有许多是珍稀、濒危物种。洞庭湖水生高等植物种类十分丰富，已记录的有168种，隶属43科，94属。植物区系丰富，野生植物和已经归化用于农林业生产的栽培植物（不包括花草花水等）种类873种，隶属于492属159科。 
（八）能源航运的功能。湿地能够提供多种能源，水电在电力供应中占有重要地位，湿地的开阔水域为航运提供了条件，具有重要的航运价值，沿湖沿江地区经济的迅速发展依赖于此。
（九）旅游休闲的功能。湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能，蕴涵着丰富秀丽的自然风光，成为人们观光旅游的好地方。洞庭湖湿地生态系统以其自然景观及独特的植物、动物种类，宜人的气候、美丽的景色而具有欣赏、娱乐的功能，从而使其成为重要的旅游资源。

 
（十）教育科研的功能。复杂的湿地生态系统、丰富的动植物群落、珍贵的濒危物种等，在自然科学教育和研究中都具有十分重要的作用。有些湿地还保留了具有宝贵历史价值的文化遗址，是历史文化研究的重要场所。

洞庭湖是我国第二大淡水湖和少有的天然通江湖泊之一，是长江最重要的调蓄性湖泊，由于洞庭湖特殊的地理位置和独特的水系结构，形成了极其复杂和有代表意义的江河湖泊复合型湿地生态系统，拥有丰富的生物资源，是我国乃至世界的一块重要的冬候鸟越冬地和迁徒鸟类的停息地。东洞庭湖湿地是我国首批六大国际重要湿地之一。是保护濒危物种的“希望地”、 是全国生态保护工作的“示范地”、 是两型社会建设的“样板地”、是世界自然基金会确认的200个生物多样性热点地区之一。

近几年来，洞庭湖湿地保护工作正在引起人们高度关注，湖区各地党委政府正采取有效措施进一步加強这方面工作，但由于管理体制不顺，管理机制不健全，加之经济开发与湿地保护的矛盾突岀，洞庭湖湿地面临着诸多不可忽视的问题，主要是：生态干旱、水体污染、湿地萎缩、生物多样性减少，强化湿地生态保护的思想认识不适应，特别是依法保护的体制机制不健全等。

早期的洞庭湖地区曾分布有我国特有物种如扬子鳄、麋鹿、大天鹅、白暨豚等多种陆生和水生野生动物，由于湿地生态系统结构的改变和栖息地的破坏，这些物种野生种群基本灭绝（目前洞庭湖区生存有自然野化状态下的麋鹿）。目前，白鹤、白枕鹤、白鹳、中华秋沙鸭、中华鲟、江豚等物种濒临灭绝。上世纪九十年代，洞庭湖一次性可分别记录到800多只鹤类和白鹳，但现在，已很难看到100只以上的鹤鹳类种群。鱼类资源的状况更令人堪忧，现在湖区所捕的鱼越来越少、越来越小，洞庭湖区的鱼正逐渐向小型化、低龄化方向发展。

湿地被称为“地球之肾”,是自然环境中自净能力最强的生态系统之一。 应该看到， 洞庭湖湿地具有强大的净化污水能力,同森林相比,它是同等地域森林净化能力的1.5倍。湿地水流速度缓慢,有利于沉积物沉降;在湿地中生长、生活着多种多样的植物、微生物和细菌。生活和生产污水排入湿地后,通过湿地生物地球化学过程的转换,水中污染物可被储存、沉积、分解或转化,使污染物消失或浓度降低。据估算,在湿地水生植物体内富集的重金属浓度比水中浓度高出10万倍以上,水葫莲、香蒲和芦苇都能有效吸收水中有毒物质,并成功地用来处理含有毒物质的污水。研究表明,湿地中的芦苇对砷净化能力为96.06%,铁为92.78%,锰为94.54%,铅为80.18%。同样，湿地对污水中营养物氮、磷、钾有很好的去除能力。洞庭湖区水生植物（沉水植物、浮水植物和挺水植物）的面积约为4.93万hm2，湖滩沼泽植被45×104hm2，荻和芦苇的面积变动范围在5.87×104hm2-6.53×104hm2，可见洞庭湖湿地在水质和环境净化中的作用是非常巨大的。

高度重视洞庭湖湿地生态保护，就是要按照洞庭湖生态经济区规划提岀的要求：加強水体和湿地保护，加大各类湿地、自然保护区、风景名胜区、水产种质资源保护区、野生动植物保护栖息地保护力度。扩大野生动植物生存空间，恢复野生动植物自然生境和水生生物洄游通道，实行休漁养生，实施水生生物增殖放流，保护水生生物资源，开展珍稀物种再引入和种群恢复工作。加強湿地研究，支持湿地保护基础设施建设。保护生物多样性，有效防控外来入侵生物。洞庭湖具有保持江湖水域生态平衡的重要功能，洞庭湖生态经济区建设以推进生态文明建设为主题，牵引打造“生态洞庭” ，自然生态造就美丽环境，山川秀美的生态环境正在成为新的竞争优势。地处东洞庭湖的岳阳市既居长江经济带的中部位置，又拥有洞庭湖核心湿地生态竟争力，应挺立潮头，风生水起，可从三江口起至六门闸止沿湖百里建设湖南最具江湖湿地景观的“百里湿地生态走廊” ，打造洞庭湖区百里湿地、百里鸟林、百里湖光山色、百里休闲景观带，百里一带，一带百景，一线串珠，生态明珠，金光灿烂。洞庭湖生态经济区是国家生态文明建设中重要的一环，上升到国家战略层面，进一步把生态放在首位，加大湿地生态建设和保护，重视可持续发展战略，不仅能有效解决环境恶化问题，还为生态旅游和生态城乡体系提供了最原始的自然资源和物质资源，使洞庭湖生态经济区建设成为全国生态产业集散中心，实现区域生态经济一体化。

2o16年4月